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Egreso penitenciario

Gobierno lanza “Libertad Segura”, un programa interinstitucional e integral para la reinserción social y laboral de personas liberadas del sistema penitenciario

25 de Mayo del 2026


La iniciativa es impulsada por Presidencia de la República, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio del Interior (MI), el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), el Ministerio de Salud Pública (MSP), el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial (MVOT), el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), la Junta Nacional de Drogas, INEFOP, ASSE y la Intendencia de Montevideo.

El director de la OPP, Rodrigo Arim, expresó durante su presentación que la propuesta surge en un contexto marcado por el crecimiento sostenido de la población penitenciaria en Uruguay, que actualmente supera las 17.000 personas, y por los altos niveles de reincidencia registrados tras la excarcelación. Agregó que "en primer lugar, hay una aspiración social de mejorar los estándares de convivencia, reducir la exposición a la violencia, a los delitos,  y a la misma vez, parte de esta historia tiene que ver con evitar la reincidencia de aquellos ciudadanos que han sido privados de libertad. Pero en segundo lugar, y tan importante como el primero, es el derecho de las personas a contar con las posibilidades objetivas de construir un proyecto de vida en libertad, una vez que emerge en el sistema carcelario un proyecto de vida fructífero, gratificante y digno". 

Según datos oficiales, el 44,1 % de las personas liberadas reincide dentro del primer año y el 65,6 % lo hace antes de los tres años. El programa busca abordar de manera integral las dificultades que enfrentan las personas al recuperar la libertad, especialmente en el acceso al empleo, la vivienda, la salud y las redes de apoyo social, factores estrechamente vinculados a las trayectorias de exclusión y a las situaciones de calle.

Libertad Segura tendrá una primera experiencia piloto que se desarrollará durante 24 meses, en tres etapas:

Fase 1: acompañamiento dentro de los centros penitenciarios durante aproximadamente seis meses, con foco en la elaboración de un plan de egreso y en la inserción sociolaboral.

Fase 2: acceso a empleo protegido en el sector público con acompañamiento sociolaboral, por un periodo de 12 meses desde el egreso carcelario.

Fase 3: inserción laboral en el sector privado mediante la modalidad de empleo subsidiado, con acompañamiento durante los primeros seis meses.

Además del componente laboral, el programa incluirá capacitaciones en habilidades blandas y formación técnica, finalización de ciclos educativos y talleres de búsqueda de empleo, a través de convenios con ANEP, UTU e INEFOP. Asimismo, garantizará el acceso a atención en salud a través de ASSE (con énfasis en salud mental y adicciones) y brindará soluciones habitacionales provistas por el MVOT, junto a un kit de necesidades básicas que incluirá prestaciones sociales, boletos, vestimenta y un celular con precarga.

Ver video de la presentación del programa aquí

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