Estrategia Nacional de Desarrollo
La Estrategia Nacional de Desarrollo es un proceso de construcción de acuerdos estratégicos de corto, mediano y largo plazo orientado a mejorar de forma sostenida el bienestar de la población. Su propósito es fortalecer las capacidades productivas, tecnológicas y humanas del país, impulsando un desarrollo basado en la productividad, la competitividad y la sostenibilidad ambiental y social, con una distribución equitativa de sus beneficios.
La Estrategia es impulsada por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), con apoyo de la Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE), en el marco de lo establecido en el artículo 66 de la Ley de Presupuesto Quinquenal 2025-2029, que encomienda la convocatoria a un Diálogo para la elaboración de una Estrategia Nacional de Desarrollo con participación del Estado, los trabajadores, los empresarios, la academia y otros actores sociales.
El diálogo para la construcción de la Estrategia surge a partir de una serie de acuerdos iniciales entre la OPP, ANDE, la central sindical PIT-CNT y la Confederación de Cámaras Empresariales. Estos acuerdos reflejan una visión compartida sobre la importancia de construir consensos de largo plazo para el desarrollo del país, con énfasis en la implementación de acciones concretas en el corto y mediano plazo y en articulación con los demás procesos de planificación impulsados por el Poder Ejecutivo.
La metodología definida para la elaboración de la Estrategia se basa en el enfoque de Políticas Orientadas por Misiones, el cual, a partir de la identificación de desafíos societales complejos, promueve la articulación de los sectores, actores e instrumentos en torno a objetivos compartidos y resultados concretos.
En este marco, la Estrategia se estructura en torno a tres desafíos estratégicos:
- Competitividad: transformación productiva e inserción internacional.
- Productividad: crecimiento basado en conocimiento, innovación y capacidades.
- Sostenibilidad: transición ecológica justa e inclusiva.
Gobernanza y proceso de elaboración
La Estrategia Nacional de Desarrollo cuenta con una arquitectura institucional que organiza los roles, niveles de decisión y mecanismos de coordinación entre los múltiples actores del proceso.
Conformación
| - Central sindical PIT-CNT |
| - Confederación de Cámaras Empresariales (CCE) |
| - Consejo Académico |
| - Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) |
| - Agencia Nacional de Desarrollo (ANDE) |
| - Integrantes Comité Ejecutivo |
| - Parlamento / Comisión de Futuro |
| - Congreso de Intendentes |
| - Organismos Internacionales |
| - Otros actores de la sociedad civil |
| - Academia Nacional de Ciencias del Uruguay |
| - Universidad de la República |
| - Universidades Privadas |
| - Universidad Tecnológica del Uruguay |
| - OPP |
| - ANDE |
| - Confederación de Cámaras Empresariales |
| - Instituto Cuesta Duarte |
Para cada uno de los desafíos estratégicos se avanza desde la elaboración de diagnósticos técnicos (consultorías especializadas) hacia la formulación, validación y priorización final de misiones, mediante seminarios temáticos, aportes del Comité Estratégico y decisión del Comité Ejecutivo.
Las misiones definidas se traducen en carteras de proyectos con responsables institucionales, mecanismos de financiamiento, instrumentos de política articulados y dispositivos de seguimiento, evaluación y aprendizaje.
Proceso de elaboración de misiones
El proceso de elaboración de misiones se desarrolla durante cuatro semanas para cada uno de los desafíos estratégicos definidos. El proceso combina insumos técnicos, seminarios, talleres y espacios de diálogo y validación.
El proceso comienza con la elaboración de un documento diagnóstico para cada desafío por parte de una consultoría especializada. A este insumo se suman los aportes realizados en el seminario temático y su correspondiente relatoría, las notas de política, los resultados del taller con equipos técnicos y de la plataforma de participación ciudadana de AGESIC. En función de estos insumos, la Secretaría Técnica junto con el Consultor Experto en Misiones elabora un documento preliminar que es presentado para consideración del Comité Estratégico.
Una vez incorporados los aportes del Comité Estratégico, la Secretaría Técnica junto con el Consultor Experto en Misiones presenta el documento preliminar con el listado de misiones priorizadas al Comité Ejecutivo para su consideración y validación.
Próximas etapas
